重庆市万州区民宗办三项制度深入推进宗教界学

重庆市万州区民宗办突出重点,铆足“四股劲”,真抓、敢抓、善抓、常抓宗教工作,确保宗教领域安全稳定。

极速体育,一是建立法制学习制度。结合宗教界实际,建立健全法制学习制度,明确学习时间、内容和组织方式,以制度规范宗教界步入法制学习常态化,加强宗教团体和场所法制建设。各宗教团体和场所制定年度法制学习实施方案,细化每月学习计划,丰富学习内容,突显学习效果。在组织宗教教职人员、爱国组织和信众多层次学法中,做到法制学习有主题,中心发言有心得,疑惑问题有释答,学习讨论有记录。重庆市万州区民宗办每季度组织召开宗教团体和场所法制学习座谈交流会,深入宗教场所清单式检查督导法制学习和制度落实情况。 二是建立法制辅导制度。为广大信众深层次学习理解宗教政策法规,建立宗教政策法规专题辅导制度。在调研宗教界法制学习基础上,区民宗办有针对性地拟定正确认识国法与教规的关系,依法规范宗教管理秩序,依法开展宗教活动,坚持宗教中国化方向等12个专题。由重庆三峡学院、区社会主义学院教授,从事多年宗教工作者组成专题辅导组,深化宣讲辅导宗教政策法规。2015年以来,辅导组巡回全区宗教活动场所为信众专题辅导24场次,累计参加辅导信众达5万余人。 三是建立法规咨询制度。区民宗办指导宗教活动场所建立宗教政策法规咨询服务站,开展宗教政策法规咨询服务活动。两年来,全区24个宗教政策法规咨询服务站,为信众咨询服务4000余次,协调法律关系534例,化解各类矛盾纠纷135起,发放法制学习宣传资料近3万份,受到广大信众的普遍称赞。

根据国宗局和重庆市民宗委关于在宗教界开展宗教政策法规学习月活动的通知精神,万州区民宗办结合万州区宗教界实际情况,本着抓实、抓出成效,深化开展宗教政策法规学习月活动。 一、制定学习方案,开展动员部署 为指导全区宗教界认真扎实开展宗教政策法规学习月活动,区民宗办制定学习月活动方案,从指导思想、活动内容、活动方式、时间安排、活动要求等方面进行了具体明确,并将学习月活动方案及时下发到各宗教团体、宗教活动场所。各宗教团体、宗教活动场所结合各自的实际情况,分别制定了具体的学习活动方案。组织召开宗教政策法规学习月活动动员会,进行专题学习和动员部署。 二、采取多种形式,确保学习效果 建立三项制度,步入学习常态化。结合宗教界实际,建立健全法制学习制度,明确学习时间、内容和组织方式。各宗教团体和场所制定年度法制学习实施方案,细化每月学习计划,丰富学习内容,突显学习效果。为广大信众深层次学习理解宗教政策法规,建立宗教政策法规专题辅导制度。建立法规咨询制度,指导宗教活动场所建立宗教政策法规咨询服务站,开展宗教政策法规咨询服务活动。 拓展学习阵地,扩大宣传层面。利用场所墙报、黑板报、信众QQ、微信群、宗教网站、多媒体等阵地,广泛宣传宗教政策法规知识。安排专人负责,编辑宗教常识、宗教政策、宗教法规,每月一期下发到镇乡、街道,由村居委会、社区刊登在宣传栏上。 深化学习方式,提升学习实效。围绕宗教规制与宗教法规,依法规范宗教秩序,加强宗教法治建设,依法开展宗教活动等6个专题,邀请由重庆三峡学院、区委党校教授,法律和宗教工作者,分别为宗教教职人员和信众进行专题辅导。收集整理基督教私设聚点,堂外非法宗教活动,借教敛财等违法违规典型案件32例,为宗教团体、宗教活动场所提供案释法学案例。组织信众召开疑惑解答会,帮助信众正确理解掌握宗教政策法规知识。要求宗教团体和宗教活动场所,结合实际找问题,通过宗教政策法规学习,确切解决一些突出问题,做到学有所思,学有所改,学有成效,切忌学习空对空。 通过学习,宗教教职人员和信教群众明确了国家法律与宗教教义教规之间的关系,加深了对宗教政策法规知识的认识。

一是以实劲真抓宗教工作法治化建设。深入开展“宗教政策法规学习月”活动,将新修订的《宗教事务条例》等宗教法规、政策纳入区社会主义学院常规培训内容,并建立宗教法制学习、法制辅导和法规咨询长效机制;各宗教团体聘请法律顾问,建立法律法规宣传咨询服务站,向信众发放宣传资料2万余份,调解矛盾纠纷85起,协调法律关系54件,解疑解答法规知识950余人次;积极组织宗教工作者参加市区法制办的执法培训,坚持持证上岗,通过以会代训方式促进宗教工作干部精通宗教政策法规;编制《服务指南》和《审查工作细则》,今年以来,清理规范行政审批13项,行政服务事项18项。

二是以冲劲敢抓宗教活动场所实际困难。协调区建委、国土、消防等部门,妥善化解天主教圣母无原罪堂、若瑟堂的土地房屋产权的历史遗留问题,完善宗教场所土地房屋产权证书;争取相关部门支持,为佛教弥陀禅院、天主教圣心堂解决土地用地问题,加强场所安全保障和基础设施建设;协调清真屠宰场新建5口污水净化池及管理房,确保环保达标。

三是以巧劲善抓宗教团体自身建设。以“学习”为主题的和谐寺观教堂创建为抓手,深化和谐寺观教堂创建活动,全区达标场所达11个;健全落实议事决策、财务透明、民主管理评议等制度,指导区佛教协会制定《佛教活动场所功德箱监督管理办法》,积极打造宗教领域“互联网 政务服务”;加强宗教团体班子建设,坚持把好推荐、考察、选举三道关,指导清真寺管理委员会完成第四届委员换届选举;积极开展宗教慈善脱贫攻坚社会服务活动,承办基督教爱德基金会“E万行动”,资助13名贫困学生3万余元。

四是以韧劲常抓宗教领域安全保障。调整完善区宗教工作应急管理工作领导及处置工作小组,健全落实统战、公安、国安、信访等部门宗教隐患排查和安全保障联动机制,增强组织领导制度化和监督管理常态化;加强对佛教道教去商业化问题的政策指导,依法开展“两乱一私设”专项整治,群众来信来访办结率100%;修改完善《重庆市万州区宗教突发事件应急工作预案》,要求值班人员24小时在岗在位;通过宗教管理部门全面督查、宗教活动场所自查、乡镇街道实时巡查,今年以来,排查整改消防、环保、设施、饮食等安全隐患10余处。

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